本研究采用各地中小学一线教师基线调查数据，综合运用多种实证方法，紧紧围绕“补偿什么”、“补偿多少”、“怎么补偿”三个现实性问题，就从教环境与教师补偿成本关系、影响教师校际交流意愿及期待补偿水平的因素、不同补偿措施对不同类型教师的异质性影响、其他并行制度对补偿效果的影响等一系列重要研究议题展开实证分析。研究发现：（1）政策工具的使用缺乏精度与准度，与政策目标存在脱节；（2）提升教师货币收入与良好的工作条件能够有效降低教师的换教与退教意愿，且二者间有一定的互替作用；（3）津贴补助和住房福利有助于提升教师校际交流意愿，但将人事关系下放不利于交流教师在基层安心教学，交流学校环境和工作条件越艰苦，教师的津贴期望水平就越高；（4）职业发展作为一种非货币性补偿，能对特岗教师留任意愿产生显著影响，职业发展情况较好的特岗教师留任意愿更强。基于实证发现，本研究为县域义务教育学校教师校际交流补偿机制的科学设计提出了一系列建议，包括：（1）强化资源配置，科学制定交流教师工资制度与保障机制；（2）优化实施路径，综合运用各种政策工具与非货币激励手段；（3）深化制度改革，完善中小学教师校际交流管理制度与调配机制。