近年来，政府工作报告多次提及创新尤其是企业创新在经济新常态中的战略性地位。如何有效发挥政府在提高企业创新水平、促进经济发展方式转变中的作用是当前亟须研究和解决的重要问题。税收征管是地方政府影响企业经营决策的重要活动，且“强征管——降税率”是我国普惠性减税的思路之一。因此，在深化税收征管体制改革和实施创新驱动发展战略的背景下，探讨税收征管如何作用于企业创新是个具有重要研究意义的课题。

本书分别从税务管理、税款征收和税务检查三个税收征管基本环节以及强制性和非强制性两种性质的税收征管行为，就宏观和微观两个层面的税收征管影响范围，从“征税效应”和“治理效应”两个角度考察税收征管如何影响企业创新。在此基础上，本书提出进一步深化税收征管体制改革和完善激励企业创新的政策建议。

本书的研究在一定程度上解释了税收征管水平较高情况下，企业研发强度不降反增的现象，拓展了税收征管的微观经济效应，为进一步深化税收征管改革提供了方向。